Stefano Patuanelli: il reddito di cittadinanza torna nel programma del campo largo, senza dire quanto costa

Nessuna cifra sulle coperture: Stefano Patuanelli annuncia l'intesa nel campo largo. Costi Inps, Assegno di inclusione e povertà Istat a confronto.

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Stefano Patuanelli, senatore e vicepresidente del Movimento 5 Stelle, ha annunciato oggi, 13 novembre 2026, che il reddito di cittadinanza entrerà nel programma del campo largo, la coalizione tra M5s, Partito democratico e Alleanza Verdi e Sinistra. Lo ha detto in diretta su Giornale Radio: «Abbiamo già trovato l’accordo anche sul reddito di cittadinanza: sarà parte del programma di coalizione». Non ha detto né quanto costa né chi paga.

Patuanelli ha annunciato l’accordo all’Attimo Fuggente di Giornale Radio

Stefano Patuanelli ha dato l’annuncio durante «L’Attimo Fuggente», il programma di Giornale Radio condotto dai giornalisti Luca Telese e Giuliano Guida Bardi. Il film di Peter Weir non c’entra: è una trasmissione radiofonica di politica. Il senatore ha spiegato anche a chi dovrebbe servire la misura.

«Se sei in grado di lavorare e hai perso il lavoro, magari perché quello che facevi viene sostituito dall’intelligenza artificiale, noi per un periodo della tua vita ti sosteniamo economicamente e ti diamo gli strumenti per riqualificarti», ha detto. E poi: «Uno Stato civile non può non occuparsi di chi finisce alla Caritas».

Su quest’ultima frase siamo d’accordo. Il guaio sta nella prima. Quello che Patuanelli descrive, un aiuto a tempo per chi perde il posto con un percorso di riqualificazione, somiglia a un sussidio di disoccupazione con formazione. Il vecchio reddito di cittadinanza era un’altra cosa: un sostegno alle famiglie povere, calcolato sull’Isee, l’indicatore della situazione economica familiare. Per chi perde un lavoro da dipendente esiste già la Naspi, l’indennità di disoccupazione pagata dall’Inps. Chiamare con lo stesso nome due misure diverse non aiuta gli elettori a capire che cosa votano.

Chi è Stefano Patuanelli, ex ministro nei governi Conte e Draghi

Stefano Patuanelli, nato a Trieste nel 1974, ingegnere, è senatore del Movimento 5 Stelle dal 2018 e oggi è uno dei vicepresidenti del partito guidato da Giuseppe Conte. È stato ministro dello Sviluppo economico nel secondo governo Conte e ministro delle Politiche agricole nel governo Draghi.

Non è quindi un dirigente qualsiasi che parla a titolo personale. Ha governato con il Pd e ha seduto in Consiglio dei ministri negli anni in cui il reddito di cittadinanza era in vigore. Proprio per questo conosce i conti della misura meglio di quasi tutti, e da lui ci si aspetta un numero, non solo una promessa.

Il reddito di cittadinanza è stato abolito dal governo Meloni nel 2023

Il reddito di cittadinanza è nato con il decreto-legge del 28 gennaio 2019, n. 4, voluto dal primo governo Conte sostenuto da M5s e Lega, ed è stato cancellato dal governo Meloni con il decreto lavoro del 4 maggio 2023. Dal 1° gennaio 2024 al suo posto c’è l’Assegno di inclusione.

Pesa anche un precedente. Il 27 settembre 2018, dal balcone di Palazzo Chigi, l’allora vicepremier Luigi Di Maio annunciò: «Abbiamo abolito la povertà». Nel 2020, secondo l’Istat, le persone in povertà assoluta erano 5,6 milioni. La pandemia ha avuto un peso enorme, ma la promessa era un’altra. Va riconosciuto anche l’altro lato del bilancio, perché è un fatto: l’Istat ha stimato che quell’anno reddito di cittadinanza e reddito di emergenza hanno evitato la povertà assoluta a circa un milione di persone.

La storia fin qui

Reddito di cittadinanza, dalla nascita all'annuncio di Patuanelli

  1. Il governo Conte I istituisce il reddito di cittadinanza con il decreto-legge n. 4
  2. Il governo Meloni approva il decreto lavoro che abolisce il reddito di cittadinanza
  3. Parte l'Assegno di inclusione, la misura che sostituisce il reddito di cittadinanza
  4. Stefano Patuanelli annuncia: il reddito di cittadinanza sarà nel programma del campo largo

La vecchia misura costava quasi 8 miliardi l’anno, secondo l’Inps

Nel 2022, ultimo anno pieno, il reddito di cittadinanza e la pensione di cittadinanza sono costati quasi 8 miliardi di euro, secondo i dati dell’Osservatorio dell’Inps. Fanno circa 135 euro per ogni residente in Italia, neonati compresi.

Una parte di quella spesa andava a persone che non possono lavorare: la pensione di cittadinanza spettava ai poveri con più di 67 anni, e molti beneficiari erano malati, invalidi o con figli piccoli a carico. Chi parla soltanto di fannulloni sbaglia bersaglio. Ma chi propone di riaprire quella voce di spesa, con un debito pubblico che la Banca d’Italia certifica oltre i 3.000 miliardi, deve dire nella stessa frase dove prende i soldi.

Poi c’è il lavoro. Nel 2019 furono assunti circa 3.000 navigator per accompagnare i beneficiari verso un impiego, e nel 2022 quei contratti si sono chiusi senza aver cambiato il quadro. Nel 2021 il comitato scientifico del ministero del Lavoro, guidato dalla sociologa Chiara Saraceno, chiese tra l’altro di non togliere quasi tutto il sussidio a chi trovava un lavoro. Quel difetto spingeva a restare fermi: una nuova versione deve dire come lo corregge.

Un sussidio senza prezzo non è un programma.

Dal 2024 l’Assegno di inclusione arriva a 690mila famiglie

L’Assegno di inclusione, la misura che ha sostituito il reddito di cittadinanza, nel giugno 2026 è stato pagato a 690mila famiglie, con un importo medio di 672 euro al mese, secondo l’Osservatorio statistico dell’Inps. Spetta soprattutto ai nuclei con minori, disabili o persone sopra i 60 anni.

Chi sostiene che oggi non esista alcun aiuto per i poveri sbaglia: l’aiuto c’è, ma è più stretto e lascia fuori molti adulti soli senza lavoro, che hanno solo il Supporto per la formazione e il lavoro, un’indennità legata ai corsi. Qui il campo largo ha un argomento vero. Ma un argomento non è una proposta finché non ha un costo scritto accanto.

Infografica TuttoNotizie. Reddito di cittadinanza e Assegno di inclusione: i numeri Inps. Miliardi spesi nel 2022 per il reddito: 8; Famiglie con l'Assegno, giugno 2026: 690.000; Euro al mese, importo medio dell'Assegno: 672. Fonte: Inps, Osservatorio statistico (2023-2026).
Infografica TuttoNotizie. Fonte: Inps, Osservatorio statistico (2023-2026)

In Italia 5,4 milioni di persone vivono in povertà assoluta

Nel 2025 le persone in povertà assoluta in Italia erano 5,4 milioni, il 9,3 per cento dei residenti, in poco più di 2,1 milioni di famiglie: lo certifica il rapporto Istat La povertà in Italia – Anno 2025, pubblicato il 15 ottobre 2026. Tra loro ci sono oltre 1,1 milioni di minori.

Un bambino povero su cinque persone povere. È il dato che dovrebbe guidare qualsiasi riforma, a destra come a sinistra. Il problema esiste e nessuna delle due misure, né quella vecchia né quella attuale, lo ha risolto. Aiutare chi è povero è giusto, e tutti i Paesi dell’Unione europea hanno un reddito minimo: nel gennaio 2023 il Consiglio dell’Ue ha raccomandato misure adeguate e legate all’inserimento nel lavoro. In discussione c’è come si spende, non se.

Infografica TuttoNotizie. Povertà assoluta in Italia: persone coinvolte nel 2020 e nel 2025. 2020: 5,6 milioni; 2025: 5,4 milioni. Fonte: Istat, La povertà in Italia (2021 e 2026).
Infografica TuttoNotizie. Fonte: Istat, La povertà in Italia (2021 e 2026)

Il programma del campo largo per le politiche del 2027 non è ancora pubblico

Il testo dell’accordo descritto da Patuanelli non è stato reso pubblico, e a oggi Pd e Avs non hanno diffuso una versione scritta dell’intesa sul reddito di cittadinanza. Il programma comune servirà per le elezioni politiche previste nel 2027.

La coalizione ha i numeri per giocarsela: la media dei sondaggi dà il campo largo al 44,1%, davanti al centrodestra senza Futuro Nazionale. E proprio per questo ogni annuncio pesa. Pochi giorni fa Elly Schlein leggeva nel voto delle midterm americane il crollo di un modello, mentre il Pd un programma scritto non lo aveva ancora.

Patuanelli ha torto nel metodo, non nell’obiettivo. Ha annunciato l’accordo prima dei numeri, e così ha consegnato agli avversari lo slogan sui sussidi senza dare ai suoi elettori una sola cifra da difendere. Tocca a lui, che ha dato l’annuncio, presentare le coperture. E finché Giuseppe Conte, Elly Schlein, Angelo Bonelli e Nicola Fratoianni non metteranno per iscritto quanto costa la misura, a chi va e cosa succede a chi rifiuta un’offerta di lavoro, l’accordo resta una promessa elettorale.

I prossimi passi sono già in calendario: la stesura del programma comune della coalizione e, prima ancora, la legge di bilancio 2027 in discussione in Parlamento, dove ogni partito può già mostrare quanto vale, in euro, la propria idea di lotta alla povertà. Prima il conto, poi il comizio.

Come abbiamo lavorato

  • Abbiamo consultato 2 documenti e fonti ufficiali, elencati in fondo all’articolo.
  • Distinguiamo i fatti accertati da quello che è solo sostenuto dalle parti, e lo diciamo nel testo.
  • Ultimo aggiornamento: 13 novembre 2026, ore 15:46.

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